網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理，作出一系列重大決策部署、提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”。在2018年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，為新時(shí)代用網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐提供了科學(xué)指引和根本遵循。

    互聯(lián)網(wǎng)是宣傳思想工作的主陣地，是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)今世界，誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)；誰(shuí)輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就會(huì)被時(shí)代拋棄。互聯(lián)網(wǎng)作為這個(gè)時(shí)代最偉大的發(fā)明之一，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活和國(guó)家治理產(chǎn)生了重要的影響，也為我們帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿，過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。從國(guó)際層面看，西方國(guó)家利用互聯(lián)網(wǎng)加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透和顛覆破壞，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全形成挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)層面看，我國(guó)進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，各種深層次矛盾和問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)日益成為各類風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)器和放大器。從信息技術(shù)層面看，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)不斷發(fā)展，各種新應(yīng)用新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在更廣范圍推動(dòng)著思想、文化、信息的傳播和共享。從媒體格局層面看，網(wǎng)絡(luò)媒體具有跨時(shí)空、大容量、開(kāi)放性等傳播特點(diǎn)，日益成為信息傳播的主渠道、主平臺(tái)，對(duì)傳統(tǒng)主流媒體的主導(dǎo)作用形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，居世界之首，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)59.6%，遠(yuǎn)超世界平均水平。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間。正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，我們要讓網(wǎng)絡(luò)空間正能量更加強(qiáng)勁、主旋律更加高昂，匯聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴精神力量。

    堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上正面宣傳，積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。當(dāng)前網(wǎng)上信息主體多元、傳播平臺(tái)多樣、價(jià)值觀念混雜，準(zhǔn)確權(quán)威的信息不及時(shí)傳播，歪曲虛假的信息就會(huì)搞亂人心，積極正確的思想輿論不發(fā)展壯大，消極錯(cuò)誤的言論就會(huì)肆虐泛濫。做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，不斷壯大黨的網(wǎng)上宣傳陣地和宣傳力量，就要堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想團(tuán)結(jié)凝聚億萬(wàn)網(wǎng)民，深入開(kāi)展理想信念教育，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)網(wǎng)上宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用社會(huì)主流思想價(jià)值和道德文化滋養(yǎng)人心、滋潤(rùn)社會(huì)。推進(jìn)媒體深度融合，打造精銳傳播力量，讓主力軍進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)，使各種媒介資源、生產(chǎn)要素依托互聯(lián)網(wǎng)有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，建設(shè)全媒體傳播格局。推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，針對(duì)各類群體網(wǎng)上閱讀習(xí)慣和接受心理，運(yùn)用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)和網(wǎng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展多種形式的主題宣傳、典型宣傳、形勢(shì)宣傳、成就宣傳，讓正能量傳播更生動(dòng)、更鮮活。把握好時(shí)度效，確保網(wǎng)上宣傳報(bào)道全時(shí)性、即時(shí)性，全天候、全方位，零時(shí)差、零距離，控制好尺度、掌握好“火候”，增強(qiáng)宣傳報(bào)道吸引力和感染力。

    堅(jiān)持推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給側(cè)改革，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。隨著網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為人們精神文化生活的新空間和新來(lái)源，但當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給不平衡不充分、粗淺化同質(zhì)化現(xiàn)象依然存在，需要加大網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給側(cè)改革，努力提供又好又多的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作，在文學(xué)、影視、音樂(lè)、動(dòng)漫等方面推出更多健康優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文藝精品，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文藝蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品引導(dǎo)和管理，堅(jiān)持正確方向?qū)�向，�?chuàng)作和傳播更多體現(xiàn)時(shí)代精神、謳歌真善美、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。積極培育一批優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作人才和建設(shè)管理人才的支持培養(yǎng)力度，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給能力。創(chuàng)新供給模式，正確運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“算法”等網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)作品的送達(dá)率、閱讀率、點(diǎn)贊率。營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，抵制低俗、庸俗、媚俗的文化產(chǎn)品和文化現(xiàn)象，防止拜金主義、功利主義、享樂(lè)主義等滋長(zhǎng)蔓延。

    堅(jiān)持網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和斗爭(zhēng)，牢牢掌握輿論場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。互聯(lián)網(wǎng)是社會(huì)輿論演化的發(fā)源地、集散地，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展、傳播方式的變革，網(wǎng)上輿論擺脫現(xiàn)實(shí)時(shí)空限制，越來(lái)越呈現(xiàn)出突發(fā)性、多元性、交互性等特點(diǎn)，各種社會(huì)思潮通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播擴(kuò)散，對(duì)思想理論傳播格局和主流意識(shí)形態(tài)形成了沖擊。而在具體的輿論場(chǎng)中，“網(wǎng)紅”“推手”等頻頻攪弄“風(fēng)云”，考驗(yàn)著輿論引導(dǎo)和斗爭(zhēng)的能力。加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正，對(duì)一些突發(fā)事件要盡快全面掌握情況，對(duì)一些小狀況要未雨綢繆，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，防止“茶杯里的風(fēng)波”演變成輿論風(fēng)暴。堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)懲造謠者和相關(guān)平臺(tái)，讓網(wǎng)絡(luò)謠言、污言穢語(yǔ)等違法違規(guī)信息無(wú)處遁形，讓網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清。積極進(jìn)行網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，對(duì)那些渲染“中國(guó)威脅”、抹黑中國(guó)形象、唱衰經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、詆毀國(guó)家政策的錯(cuò)誤言論和“歷史虛無(wú)主義”“新自由主義”等錯(cuò)誤思潮進(jìn)行批駁，防止現(xiàn)實(shí)問(wèn)題在網(wǎng)上傳導(dǎo)放大，對(duì)主流意識(shí)形態(tài)形成挑戰(zhàn)。

    堅(jiān)持加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，提高用網(wǎng)治網(wǎng)系統(tǒng)性有效性。新形勢(shì)下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，要堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn)，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會(huì)協(xié)同等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。具體來(lái)講，在治理主體上，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和網(wǎng)民自律，動(dòng)員各方面力量參與治理，形成綜合治理合力。在治理手段上，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多途徑、多方式協(xié)同發(fā)力。在治理過(guò)程上，堅(jiān)持全過(guò)程監(jiān)管，推動(dòng)管理觸角前置、管理流程重塑，實(shí)現(xiàn)管內(nèi)容、管行為、管主體相統(tǒng)一，提高網(wǎng)絡(luò)治理有效性。在治理能力上，要主動(dòng)適應(yīng)信息化要求，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷增強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力，形成一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)綜合治理人才隊(duì)伍。