第一章  總  則

第一條    為了提高工作效率，實現國有資產保值增值，根據上級有關規定，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條     問責制激勵問責對象認真接受監督，切實履行責任，更好地服務基層、服務群眾，有效防止和糾正有令不行、有禁不止、有責不負的行為。

第三條   實施問責制度堅持實事求是、有錯必究、獎罰分明、 追究過錯與責任相適應、教育與懲戒相結合的原則。

第二章  問責主體和對象

第四條  問責的主體是人民群眾和集團公司機關及其負責人。

以人民群眾為主體的問責，是指通過投訴、舉報等形式，對問責對象直接進行問責；以集團公司機關及其負責人為主體的問責，是指由上級領導機關或負責人對下屬單位、部門及其負責人進行問責。

第五條  問責的對象是集團公司總部各職能部門、所屬各單位及其管理人員。

第三章  問責內容

第六條  問責對象應當嚴格履行自己的工作職責，認真完成各項工作，按時、保質、保量實現自己的工作目標。

第七條  問責對象存在下列情況之一者，應當受到問責：

(一）違反黨的路線、方針、政策，國家法律、法規，上級和集團公司有關決議、決定、命令、指示及各項規章制度。

(二）拒不執行上級決定，影響集團公司或本單位工作部署的。

(三）盲目決策，造成重大經濟損失或不良社會影響的。

(四）隨意安排使用資金，造成國有資產流失的。

(五）無正當理由，未完成集團公司下達的任務指標和其他所承擔的工作任務的。

(六）辦事拖拉、工作推諉扯皮或工作效率低下，服務質量差，群眾反映強烈的。

(七）監督管理不力，致使工作人員多次濫用職權、徇私舞弊和失職、瀆職等嚴重違規、違紀行為的。

(八）指使、授意、包庇、袒護或縱容工作人員弄虛作假，進行違規、違紀活動的。

(九）弄虛作假騙取組織信任的。

(十）建設項目、大額物資釆購未按規定招投標的或違反規定釆購物資，造成嚴重浪費的。

(十一）責任意識淡薄，責任心差，致使集團公司利益遭受損失或造成不良社會影響的。

(十二）工作考核結果應當受到問責的：

1、年度考核、干部考察中民主測評不稱職票數超過三分之一的；

2、黨風廉政建設責任制考核不合格的；

3、在任職期間，被經濟責任審計部門評價為不能正確履行經濟責任或不廉潔的。

(十三）被新聞媒體曝光，造成社會負面影響的。