高等學校、科研院所利用閑置樓宇構建眾創空間,按其改造費用的50%(最高不超過200萬元)給予補貼；眾創空間提供的寬帶網絡、公共軟件服務費用，按照50%給予補貼；省級科技企業孵化器投入的種子基金按不高于20%配套支持；科技人員創辦科技型企業、河南省創新創業大賽獲獎團隊創辦企業給予10萬元創業資助……5月21日記者從省政府辦公廳獲悉，我省日前出臺包括“支持發展眾創空間”在內的一系列財政政策措施，力促經濟持續健康快速發展。

    根據省政府辦公廳日前印發的《財政支持穩增長若干政策措施》，為加大基礎設施建設投資力度，近期，我省將抓緊分配發行地方政府債券，做好財政部分配我省存量置換債券(343億元)和第一批新增地方政府債券(172億元)額度分配和項目確定工作，新增債券重點投入城鎮基礎設施、城市基礎教育擴容、交通、南水北調地方配套等重大水利工程項目。其次，加快推動新型城鎮化發展基金項目落地，從省級收回結余結轉資金中安排10億元，充實新型城鎮化發展基金母基金資本金，支持有關省轄市、縣(市、區)設立子基金，重點投向城鎮基礎設施、公共服務設施、土地一級開發和重大招商項目等，爭取上半年落地基金項目達到500億元，全年突破1000億元。同時，支持省轄市、縣(市、區)政府加大土地收儲力度，支持加大農村電網建設投資。

    為促進創新發展，《措施》提出，大力支持實施“互聯網+”行動計劃，省財政通過整合現有資金、利用收回結余結轉資金安排3億元，對“互聯網+”行動計劃重點行業項目予以獎補。推動實施商業模式創新培育工程，調整省級5000萬元自主創新資金使用方向，在全省公開選拔推介一批商業模式創新示范項目給予獎勵。支持新能源汽車推廣應用及基礎設施建設，從省級收回結余結轉資金中安排4億元，對純電動客車根據車長不同按中央補貼標準的50%，每臺客車分別給予15萬元、20萬元和25萬元補貼；對插電式混合動力客車每臺給予10萬元補貼等。啟動我省首臺(套)重大技術裝備保險補償試點，對列入目錄的首臺(套)重大技術裝備投保企業，省財政按照綜合投保費率3%的費率上限及實際投保年度保費給予補貼。

    為充分體現財政惠民，《措施》規定，按照新增常住人口、隨遷子女就學人數、醫療機構床位數、建成區面積、標準廠房面積、道路和管網長度等因素,盡快分配下達30億元新型城鎮化轉移支付和20億元城鄉一體化示范區補助資金,引導各地加快城鎮基礎設施和公共服務體系建設。要加快撥付中央補助、省級安排的各類保障房建設資金,力爭6月底前撥付下達80億元，鼓勵省轄市、縣(市、區)購買符合條件的現房作為保障房,支持省轄市、縣(市、區)對棚戶區改造拆遷戶實行貨幣化安置。同時，探索出臺激勵農民進城購房的政策措施，將符合條件的進城務工農民納入城鎮住房保障范圍。

    在創新財政資金引導方式上，《措施》強調加快推進財政性涉企資金基金化改革。省財政通過整合現有資金、利用收回結余結轉資金、吸引社會資本等方式,設立30億元的省級先進制造業集群培育基金,支持引導重點產業集聚區所在地政府設立5～10只先進制造業集群培育基金,重點支持培育“百千萬”億級優勢產業集群。整合設立12億元的現代農業發展基金,重點支持農業產業化集群發展等。加快推廣運用PPP模式，從省級收回結余結轉資金中安排10億元設立PPP開發性基金,推動PPP項目盡快落地。

    《措施》還提出落實小微企業信貸風險補償政策、實施省級國庫現金管理操作、積極盤活財政存量資金等，確保上半年全省財政支出達到50%以上,項目支出完成60%以上。